公開228幫兇很難?針對當年檢舉與獎勵228關鍵名單是否公開,行政院長林全今(7)日表示,涉及當事人隱私權,「這部分可能會有一些爭執」,要看有沒有必要。但他承諾,「去識別化後,能公開盡量做」,對於學者研究,常常申請3個月還被刁難,林全則不認為檔案局要為此增加員額,會請檔案局調整人力。

民進黨立委李昆澤上午在立法院質詢林全表示,今年是228事件70週年紀念,政府也一再宣示,要求國家應針對相關檔案徵集與開放,作為追究真相、追究責任、追求公義的重要基礎,蔡總統3月1日也正式啟動國家檔案的整理計畫,文化部也召開國家人權紀念館等單位答署備忘錄。

他指出,國發會檔案局是整理檔案的重要單位,遺憾國發會主委陳添枝上週口頭報告業務完全沒提到林全提示的轉型正義檔案開放的施政報告內容,只有半半頁提到檔案局,是否陳添枝認為轉型正義與國發會無關?是否陳添枝認為檔案徵集與開放對國發會而言不重要?

陳添枝答詢表示,國發會確實已在進行,只是上次業務報告沒詳細說明進行的內容,計畫也才剛開始,但會後會提供立委詳細資料。

李昆澤又追問,國發會檔案局以消極被動發函各機關提供228相關資料、政治檔案,83個機關回文有資料,檔案局成立16年,仍然有165公尺、99萬頁資料,突然跑出來。但各機關消極認定,相關制度有缺失,要求林全應督促。他並詢問,林全是否願意公開國防部、國史館等重要關鍵檔案與名單?

他並建議林全,國史館有很多黑名單,屬總統是是獨立機關,協調相關部會會議時應提出,包括陳文成案,許信良返台案,環保署長李應元「衣錦不能還鄉還要爬牆」,相關機關列注異議份子的資料都沒做整理。

「另外就是國防部檢舉和獎勵的制度,造成非常多假錯冤案,刑求受害者都有受到獎勵,甚至受害者財產被沒收作為獎勵」,李昆澤說,這些名單就是228關鍵的名單,而學者向國防部要這些名單,國防部都不接受。

他詢問林全,按照《國家機密保護法》,相關檔案資料保存期限最長30年,除了涉及國家安全情報相關資料不能公開外,其他都應公開,「院長你願不願意去公開這些檢屏東小額借款舉的名單、機密檔案」?

對此林全答復表示,相關檔案的公開,讓大眾社會更多了解,「本來就是我們應該做的工作」。涉及人的名字部分,「我的了解,可能需要進一步確認」,當時可能有些人希望知道檢舉人是誰?但這涉及當時法規規定,「對當事人是有某一種程度的隱私問題,所以這部分可能會有一些爭執」。

林全說,「我們是希望從法制上面看,是不是在人權保障與相關隱私權上,是不是有這個必要」?

「提醒你,國家機密保護法重要檔案保存期限最長30年,我剛才已經提醒過你。第二個,當年這個獎勵名單,小學生表現良好,都會在學校公開表揚,現在的公務員如果他的專案考績,記兩大功也會刊登在公報,表現良好的公務員也會被表揚,這些當年獎勵的名單為何不能公布?是見不得人嗎?是有問題嗎?」

對此林全答復,「不是。這個在做法上來講,可能要先去識別化後來公開,這是一個程序,可能還要做得更完整一點」。

李昆澤再表示,他提出三建議,第一是檔案的徵集和開放不應是目前消極式的,你們自己去查,各機關就認為我檔案上沒寫政治檔案、沒寫228就不算,這就是有重大遺漏缺失。林全強調「我們會來努力,有遺漏會去查」。

李昆澤表示,第二,各機關對228、政治檔案界定不清,應邀請專家學者協助清查,第三,相關認定要放寬,對相關政治檔案、228檔案並不能只界定在相關的槍斃和坐牢這些名單,而是威權時代侵犯人權民主的案件都應該要清查。

林全則回應說,過去政治檔案清查過於被動,應更積極要求各部會重新檢視所屬檔案重新檢視,這部分一定會來做;至於學者一起參與史料認定也會來處理,總統提出未來3年內把相關檔案資料徵集等弄清楚,行政院會配合努力。

至於內容要全部公開到什麼地步?林全則重申,這部分還是要去識別化後能公開,「我們盡量來做」。

李昆澤說,學者要研究受到限制非常多,常要等3個月,且檔案局審核的人員只有3位,人力不足,「學者要做研究就被打回票了,就被刁難、消極應付,這是轉型正義嗎」?

林全說,當然應該要給學者最大的方便,了解相關檔案做研究,會請檔案局增加效率。至於要不要增加人?林全則說,我們也不要為這個去增加員額,相關人力會請檔案局調動處理。

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生活中心/台北報導

今全台有雨!受鋒面影響,中央氣象局對本島19縣市發布「大雨特報」,根據氣象局的定量降水預報,中南部是「主戰場」。

▲本島19縣市「一片黃」,全大雨特報。(圖/翻攝氣象局網站)

氣象局表示,隨雲系從台灣海峽一波波移入台灣陸地上空,有時會帶來明顯的陣雨,西半部及東半部山區有局部大雨發生的機率。

▲▼根據氣象局的定量降水預報,預估中南部山區今上午8時到晚間8時累積雨量會超過70毫米,晚間過後,全台雨勢趨緩。(圖/氣象局/下同)

氣象局說,由於雲量增加及降雨,各地氣溫都明顯下降,尤其中部以北高溫比起15日約有4到8度的降幅,預計今北部及宜蘭高溫只有24到25度,中部及花蓮約26到27度,南部及台東約28到30度。根據氣象局的定量降水預報,預估中南部山區今上午8時到晚間8時累積雨量超過70毫米。

天氣風險公司總經理彭啟明在臉書說,這波鋒面的水氣相當充沛,尤其最近溫度升高,發展的對流頗為旺盛,鋒面結構的不穩定性,是對流發展最佳的溫床;這波雨勢從15日午前的午後熱對流,到傍晚鋒面前雲系接近,雖降雨特性不同,但的確是今年到目前最具有規模的一波鋒面系統。

氣象局指出,周三(17日)至周五(19日)鋒面南移至巴士海峽,降雨逐漸緩和,在迎風面的東半部及靠近鋒面的南部仍有短暫陣雨,中部及北部山區午後亦有短暫雷陣雨,北部平地則是多雲偶見陽光。

▼這波鋒面的水氣相當充沛。

▼幾乎全台從凌晨至今都出現降雨。







1.個別協商諮詢 針對與個別金融機構協商,以降低月付金、利率或延長還款期限,提供相關細節的諮詢服務。

2.前置協商諮詢 針對因消費借貸、自用住宅借款、信用卡或現金卡契約,向銀行借貸而無力償還者,依據債清條例向最大債權銀行申請協商者,提供相關細節的諮詢服務。

3.更生諮詢 針對擬向法院提出更生申請者,提供相關細節的諮詢服務。

4.二次協商 針對「九十五年度銀行公會債務協商」及「消費者債清條例前置協商」已毀諾但仍有還款能力及意願之債務人,提供「個別協商一致性方案」相關細節的諮詢服務,協助擬定合適的還款方案。

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10. 各金融機構內部徵審準則

11. 其他

銀行會依照貸款人的風險高低來決定你的額度及利率,但每家銀行選擇判定財務條件的項目不同,因此還是要找了解各家銀行貸款商品的專家,根據每位消費者的財務狀況,提供量身的服務建議。

觀念一:為增加價值而負債

確認為何負債,這是非常重要的。例如:投資在自己的學習上,讓自己增值或是購買增值性商品:如房子、土地,借貸是有必要的。但花費在日常生活的消耗品,例如吃大餐、買件名牌衣服、出國渡假等,就沒那麼必要,寧可克制消費慾望,也不要借錢來做奢華的消費。嘉義小額借款

觀念二:負債金額要在有能力還款的範圍內

許多人在借錢後,完全沒有考慮到還款能力,之後發現即使不吃不喝,薪水也都不夠還債。然而,貸款若是遲繳,通常銀行會加罰滯納金,一般是利息的10%,有的則為未償金額的2%,加上信用卡、現金卡利率18%或以上,小額信貸前六個月3%至4%,第六個月起會提升至10%以上,利滾利的結果就會像滾雪球般,讓負債更多、負擔更重,更是無法處理,到時不僅會被殘忍的催繳,還會留下信用不良的記錄。以後若想再申請其他貸款,便會碰壁,或是被核定更高貸款利率,得不償失。

那到底要如何評估自己的還款能力呢?一般而言,還款能力大約是月薪的25%,如果月薪四萬元的話,每月可以負擔的償還金額約一萬元。

觀念三:釐清低繳款金額內幕

許多貸款商品標榜繳款金額低,那是因為前六個月只還息不還本的寬限期,或前幾個月利率較低,讓人誤以為有還款輕鬆的假象,本金沒還,利息怎可能減少?因為利息都是按未還清的本金餘額計算的,在本金沒降低的情況下,利息當然居高不下。許多債務人會以為自己很努力在還款,到最後才發現原來還的大部分都是利息,本金才還一點點,多花許多冤枉錢還不能把債務還清才是最可怕的。(強調)

觀念四:要清楚複利的可怕

千萬別小看”複利+時間”的威力,他們可是哥倆好的超級吸金機!他們結合在一起後,會讓債務無窮大,這就是複利的概念。舉例一萬元,以年複利10%每月計息計算,若完全沒有償還情況下,三年後的本利和(本金 + 所產生的利息)是13,482元,十年後,便是198,374元,增加將近20倍。

所以高利率的信用卡和現金卡,盡量不要使用循環信用,否則一開始只是欠小錢,經過時間和複利的累積,將滾出一大筆債務。所以有債務時就要,即時行動有效解決債務,才不致於付出更高的代價。


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